01 Oct PROTECCIÓ CIVIL I LES ASSOCIACIONS VEÏNALS

CONCLUSIONES DEL ACTO

DEFINICIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL

La Protección Civil es el conjunto de medidas, acciones y sistemas organizados por las autoridades públicas y la sociedad para prevenir, mitigar y responder ante situaciones de emergencia, desastres naturales o provocados por el ser humano. Su objetivo principal es proteger la vida, la integridad física de las personas, sus bienes y el medio ambiente.

Fases de las políticas públicas de protección Civil:

• Fase de Previsión: Estudios del riesgo o riesgos en el ámbito
• Fase de Prevención: Medidas de disminución del riesgo y detección.
• Fase de Planificación: Predeterminación actuaciones, procedimientos y
• Fase de Intervención: Respuesta y actuaciones para minimizar los
• Fase de Rehabilitación: Recuperación servicios, ayudas y valoración daños.

En España, la Protección Civil se considera un servicio público en el que participan las distintas administraciones (estatal, autonómica y local), así como la ciudadanía, quienes pueden colaborar voluntariamente o cumplir deberes establecidos por ley en situaciones de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.

Corresponde a la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, entre otras, las siguientes funciones:

• El desarrollo de estudios y programas de información a la población, así como la promoción de la autoprotección ciudadana y corporativa, y de fomento de la participación social en las actividades de protección civil y emergencias, así como de programas de educación para la prevención en centros escolares.

El Centro Nacional de Información y Documentación de protección Civil, forma parte de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, cuya finalidad es actuar como punto de difusión y de información sobre Emergencias y mitigación de desastres, así como de técnicas y procedimientos de preparación y de gestión de desastres, de actividades de recuperación de situaciones catastróficas y, en general, de todos aquellos temas que puedan ser encuadrados o estén relacionados con el ámbito de la protección civil. El centro es accesible a toda la ciudadanía, aunque esté especialmente destinado a órganos de protección civil de la Administración y, en general, todas aquellas instituciones públicas o privadas que forman parte del Sistema de protección Civil.

PROTECCIÓN CIVIL EN LA COMUNITAT VALENCIANA

En la Comunitat Valenciana, la Protección Civil está organizada y coordinada por la Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias, dependiente de la Generalitat. Su funcionamiento se basa en una planificación rigurosa que incluye distintos niveles de actuación y colaboración entre administraciones públicas, cuerpos de seguridad, servicios sanitarios y voluntariado.

Corresponde a la Conselleria de Justicia, Interior y Administraciones Públicas de la Comunidad Valenciana, entre otras, las siguientes funciones:

• Promover la autoprotección mediante la información y sensibilización de los ciudadanos, empresas e instituciones.

¿CÓMO FUNCIONA?:

Plan Territorial de Emergencia de la Comunitat Valenciana (PTECV): Es el marco organizativo general para afrontar cualquier tipo de emergencia. Permite movilizar recursos humanos y materiales de forma coordinada.

1. Planes específicos por tipo de riesgo:
   • Inundaciones
   • Riesgo sísmico
   • Nevadas
   • Transporte de mercancías peligrosas
   • Riesgo químico
   • Incendios forestales
   • Riesgo nuclear (Plan PENVA para la central de Cofrentes).
2. Coordinación administrativa: Participan la Administración del Estado, la Generalitat y los Se activan centros de coordinación de emergencias y medios especializados (terrestres, aéreos, sanitarios, etc.).
3. Ejemplos de Planes de Emergencia municipales:

En marzo de 2025, se homologaron 315 nuevos planes municipales en la Comunitat Valenciana:

• 107 planes territoriales municipales: organizan la respuesta general ante emergencias graves.
• 66 planes contra incendios forestales
• 44 planes frente a inundaciones
• 98 planes frente a seísmos.

Estos planes detallan cómo se movilizan los recursos, qué protocolos seguir y cómo proteger a la población y el entorno en cada tipo de emergencia.

Detalles en la web oficial de Protección Civil de la Generalitat Valenciana

PLAN TERRITORIAL DE EMERGENCIAS DEL MUNICIPIO DE VALÈNCIA

Corresponde a la Administración Local prestar el servicio público de protección civil, prevención y extinción de incendios (Ley 7/1985, de 2 de Abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, asistidos, en su caso, por las Diputaciones Provinciales y pueden aprobar planes supramunicipales, insulares o provinciales siempre homologados por sus respectivas Comunidades autónomas.

Los municipios que han desarrollado su competencia han creado la Comisión Local de protección Civil y Centros de Coordinación de Emergencias o Centros de recepción de Alarmas.

El Ayuntamiento de València cuenta con un completo Plan Territorial de Emergencias (PTE) que establece la organización, los recursos y los procedimientos para actuar ante cualquier tipo de emergencia que pueda afectar a la ciudad. El PTE fue aprobado por la Junta Local de Protección Civil en 2019 y homologado por la Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana en noviembre de 2020.

¿Qué incluye el Plan?

1. Identificación de riesgos: como inundaciones, incendios, accidentes químicos, sísmicos, etc.
2. Organización operativa: define el papel del CECOPAL (Centro de Coordinación Operativa Municipal), los servicios de emergencia, policía local, bomberos, protección civil y voluntariado.
3. Protocolos de actuación: para cada tipo de emergencia, incluyendo confinamientos, evacuaciones, puntos de concentración y rutas seguras.
4. Planes de actuación municipal (PAM) específicos:
5. Incendios forestales
6. Riesgo de inundaciones
7. Seguridad y salvamento en playas
8. Riesgo sísmico

Incluye anexos como el protocolo de confinamiento territorial y actualizaciones sobre puntos de concentración y vías de evacuación.

¿Dónde consultarlo?

Puedes acceder al documento completo del Plan Territorial de Emergencias de València aquí

https://www.valencia.es/documents/20142/615267/PLAN+TERRITORIAL+DE+EMER%20GENCIA.pdf/0cbdfad3-f490-7349-6360-0e66c212e529?t=1636371332856

También puedes visitar la página de Protección Civil del Ayuntamiento para ver consejos a la población y otros planes específicos

¿QUÉ PUEDE APORTAR EL MOVIMIENTO VECINAL?

 La eficacia y efectividad de los servicios de protección civil depende, en gran medida, de una adecuada información a la población, no solo por los riesgos sino también de las medidas que deben adoptar y la conducta que deben seguir en casos de desastres.

La información y la comunicación deben formar parte de una gestión integral de la seguridad, supone adscribirla al Ciclo de Manejo del Riesgo, privilegiando la educación, capacitación y la promoción en la Fase Preventiva, la información, capacitación y educación en la Fase de Recuperación y la información pura en la Fase de Respuesta.

La prevención de accidentes, emergencias y desastres se basa en el compromiso y en una participación conjunta de todos los componentes de la población y resulta necesario integrar y coordinar a todos los actores en la lucha por la seguridad. Todos deben participar en una comunicación interactiva superadora de antiguos clichés. En tanto que la Comunicación Pública sea promocional o periodística difícilmente alcanzará logros sostenibles en el tiempo. Sin embargo, sí puede constituirse en un gran contribuyente para reforzar y acelerar procesos desarrollados mediante educación y capacitación cuando el esfuerzo es deliberado, planificado y sostenido en el tiempo.

En este sentido se propone ofrecer toda la red e infraestructuras de las asociaciones, federaciones y confederaciones vecinales para su participación en la Protección Civil, la difusión y conocimiento de todos los planes de emergencia, para la formación e información de todos los sectores de la población y para la educación e involucración de la sociedad en la cultura del riesgo y su prevención.